تهران در آستانه خفگی سیاستهای شورایعالی شهرسازی نیازمند بازبینی است
به گزارش بتن آنلاین، کارشناس ارشد بازار مسکن اظهار داشت: توسعه عمودی بی ضابطه و افزایش تراکم در تهران بدون تأمین سرانه های خدماتی، شهر را در آستانه خفگی قرار داده و سیاستهای شورایعالی شهرسازی باید بازبینی شود.
فرشید ایلاتی کارشناس ارشد بازار مسکن در گفتگو با گزارشگر مهر با اشاره به چالش های در رابطه با بلندمرتبه سازی و توسعه عمودی شهرها، اظهار داشت: موضوع بلندمرتبه سازی در کشور بشکل اصولی اجرا نشده است. ما در حالی از توسعه افقی و عمودی صحبت می نماییم که در عمل، توسعه عمودی کشور به شکل بی ضابطه و بدون رعایت اصول شهرسازی انجام شده و این مسئله منجر به بروز مشکلاتی همچون تراکم فروشی، ترافیک سنگین و دیگر مسایل شهری شده است.
وی اضافه کرد: در مورد کمیسیون ماده ۵، پرونده هایی که خارج از طرح تفصیلی شهرداری مطرح می شود، به طور معمول در سطح استانها با حضور استاندار یا نمایندگان وزارت راه و شهرسازی بررسی می شود. در حقیقت، ترکیب این کمیسیون ها عمدتا دولتی است و شهرداری در آن تنها یک رأی دارد.
ایلاتی بیان کرد: حتی اگر شهرداری در مواردی تخلفی انجام داده یا رانتی به وجود آورده باشد، باید توجه داشت که حجم این موارد خیلی محدود بوده است. بعنوان مثال، اگر مجوز ساخت چند برج یا هتل خاص صادر شده که تعداد واحدهای آن از ۲۰ تا ۳۰ طبقه بیشتر کرده، در مجموع تعداد این موارد در چند سال اخیر به حدود ۵۰ پرونده هم نمی رسد؛ یعنی در نهایت حدود دو هزار واحد در پنج سال قبل مشمول چنین مجوزهایی بوده اند.
وی اضافه کرد: این در شرایطی است که شورای عالی شهرسازی و معماری کشور در مقیاسی خیلی گسترده تر مبادرت به افزایش طبقات در شهرهای مختلف کرده است. به عنوان مثال، در شهرهایی مانند یزد یا مشهد، تصمیم گرفته شده که دو تا چهار طبقه به ساختمان ها اضافه شود. این مداخله در مقیاس شهری، معادل افزایش حدود ۲۰۰ هزار واحد مسکونی است؛ در صورتیکه بدون افزایش سرانه ها و امکانات شهری، چنین تصمیمی سبب فشار مضاعف بر بافت شهری و زیرساخت ها می شود.
این کارشناس ارشد بازار مسکن خاطرنشان کرد: بنابراین، باید دید این توسعه بی ضابطه را چه نهادی انجام داده است؛ شهرداری یا معاونت شهرسازی و معماری وزارت راه و شهرسازی؟ بنظر می رسد تصمیمات شورای عالی شهرسازی، در تعدادی موارد اثرات خیلی گسترده تری از مداخلات شهرداری ها داشته است.
وی اضافه کرد: ما اصلاً تأیید نمی نماییم که مجوزهای خاص و رانتی صادرشده توسط شهرداری ها درست بوده یا غلط، اما باید مقایسه منصفانه ای داشت. در صورتیکه کمیسیون ماده ۵ ممکنست در چند نقطه مجوزهای محدودی صادر کرده باشد، شورای عالی شهرسازی با یک مصوبه، در عمل در کل یک شهر تراکم را افزایش داده است؛ بدون آنکه سرانه های جدید شهری برای خدمات و فضاهای عمومی درنظر گرفته شود.
شورای عالی شهرسازی با یک مصوبه، تراکم کل شهر را افزایش داده است
این کارشناس بازار مسکن اظهار داشت: چنین اقداماتی در عمل سبب توسعه عمودی بی ضابطه شده که تبعات آن چندین برابر تصمیمات اشتباه شهرداری هاست. بدین سبب اگر مقرر است دستگاهی مورد بازخواست قرار گیرد، باید عملکرد شورای عالی شهرسازی در چهار دهه گذشته نیز بررسی شود.
وی اشاره کرد: مجوز خیلی از بلندمرتبه سازی ها، در حقیقت از جانب شورای عالی شهرسازی و معماری صادر شده و شهرداری ها تنها اجراکننده بوده اند. این شورا به جای آنکه مسیر توسعه افقی متوازن را دنبال کند و از ظرفیت زمین در کشور به شکل هدفمند استفاده نماید، مدلی از توسعه عمودی را پیش گرفته که فاقد ضابطه و برنامه ریزی بوده است.
ایلاتی اضافه کرد: نتیجه چنین رویکردی، خفگی شهری، ترافیک، فشردگی بیش ازحد بافت و کاهش کیفیت زندگی در کلان شهرهاست. ما مخالف توسعه عمودی نیستیم، اما این توسعه باید ضابطه مند باشد؛ به شکلی که حریم برج ها، سرانه های خدماتی و فضاهای عمومی رعایت شود، نه آنکه ساختمان ها بدون برنامه و کنار هم قد بکشند.
این کارشناس ارشد بازار مسکن بیان کرد: در مورد تهران نیز باید اظهار داشت که توسعه این شهر باید با دقت بیشتری صورت گیرد. درست است که جمعیت تهران نباید بیشتر از این افزایش یابد، اما در مقابل، وسعت تهران و سرانه های شهری آن باید به نحوی افزایش یابد تا نسبت جمعیت به مساحت به حالت متعادل برسد.
وی اظهار داشت: در تعدادی مناطق تهران باید ساختمان های فرسوده تخریب و فضاهای باز برای امدادرسانی در مواقع بحران ایجاد شود. این اقدام مستلزم آن است که در حریم تهران فضاهای جدیدی برای ساخت وساز فراهم گردد تا تعادل جمعیتی حفظ گردد.
ایلاتی اشاره کرد: وقتی برخی معابر شهری به علت ساخت وساز بی ضابطه در معرض انسداد هستند، در صورت وقوع زلزله یا حادثه، امکان امدادرسانی از بین می رود. بدین سبب قسمتی از فضاهای شهری باید باز شود و در عوض، زمینهای جایگزین در حاشیه شهر برای جبران کاهش بافت مسکونی تخصیص یابد.
این کارشناس ارشد بازار مسکن اظهار داشت: مشکل امروز تهران تنها جمعیت نیست، بلکه نسبت نامتعادل جمعیت به مساحت و کمبود فضاهای خدماتی و سبز شهری است. برای حل این مشکل باید در محلات مختلف بازبینی صورت گیرد، برای اینکه در صورتیکه در تعدادی مناطق فضاهای سبز مطلوبی ایجاد شده، در محلات دیگر در عمل چنین فضایی وجود ندارد.
وی اضافه کرد: ایجاد توازن میان مناطق و محلات شهری و توسعه هدفمند فضاهای سبز و باز، ضروریست تا از خفگی شهری جلوگیری شود. در تعدادی مناطق لازم است بعضی از ساختمان ها تخریب و به فضای سبز تبدیل گردد و به همان نسبت، توسعه در حاشیه شهر جبران گردد.
ساخت وساز در سواحل جنوبی کشور نه فقط خطرناک نیست، بلکه ضرورت اقتصادی دارد
ایلاتی با اشاره به اهمیت توسعه شهرهای بندری کشور اظهار داشت: یکی از فرصت هایی که مغفول مانده، ظرفیتهای سواحل مکران است. دولت باید برای تشویق قسمتی از جمعیت به مهاجرت به مناطق ساحلی و فعال سازی ظرفیتهای مکران اقدام نماید.
دیدگاه پرهیز از توسعه مکران به بهانه سونامی، غیرعلمی و اشتباه است
وی اضافه کرد: این دیدگاه که به علت خطر زلزله یا سونامی نباید در سواحل جنوبی کشور ساخت وساز صورت گیرد، ناصحیح است. خیلی از بزرگ ترین و ثروتمندترین شهرهای جهان در کنار دریا و اقیانوس ها بنا شده اند. در صورتیکه شهرهای بندری ما، همچون بندرعباس و بندر امام، از نظر امکانات شهری ضعیف هستند، باید شهرهای ساحلی جدید با جذابیت های زیستی و شهری ایجاد شود.
ایلاتی در آخر اشاره کرد: حتی در مورد منطقه مکران نیز بخش قابل توجهی از سواحل آن در مجاورت خلیج فارس و خارج از محدوده اقیانوس هند است و خطر سونامی در آنجا خیلی کم است. بدین سبب توسعه شهری در سواحل جنوبی کشور نه فقط ممکن، بلکه ضروریست و می تواند قسمتی از فشار جمعیتی و اقتصادی کلان شهرهایی چون تهران را کم کند.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب